澳门六张牌照的持有者并非全部为澳门人，四家赌牌由非本地企业或个人所拥有和运营：银河娱乐、美高梅金殿（MGM）、威尼斯人和新濠国际集团等公司均是香港及内地的资本背景；而另外两家则是由本地球团经营的永利皇宫和新葡京酒店分别属于何鸿燊家族与葡萄牙籍商人安东尼奥·科英布拉兄弟旗下的博彩业巨头SJM控股有限公司所有并管理经营中方人员参与管理的模式进行运作和管理着整个业务过程当中涉及到多个方面包括但不限于资金投入以及技术合作等方面内容上存在一定差异性和复杂性特点之一就是需要考虑到不同国家和地区之间法律法规政策环境等因素影响下如何进行有效监管问题同时也反映出中国内地对于境外投资在法律层面上给予了相应保护措施来保障投资者权益不受侵害同时也要注意防范风险发生可能带来不利后果因此说虽然部分持有人不是当地居民但也并不意味着完全脱离本土控制范围之内而是通过多种方式实现共同发展目标达成共识基础上展开深入交流与合作促进双方互惠共赢关系建立起来

引言与背景介绍 在探讨“所有6个赌牌（即博彩经营权）均由本地人士获得”这一话题时，我们首先需要明确几个关键点，自2014年新一轮的赌博业特许竞投以来，“何氏家族”（包括银河娱乐和美高梅中国）、金沙集团以及永利度假村等国际大亨纷纷参与角逐并成功中标后不久便引发了关于本地区内本土企业及个人能否在这一领域占有一席之地的讨论。“一国两制”、“高度自治”、以及对传统行业保护政策等因素也成为了这场辩论中不可忽视的重要议题之一；同时也不可否认的是随着时间推移和社会变迁下对经济多元化发展需求日益增长背景下对于此类问题再次被提起所具有现实意义更加深远且复杂化特点不容小觑 ，因此本文旨在通过分析当前现状并结合历史数据来深入剖析这一问题背后隐藏着哪些深层次原因及其影响 ，为读者提供全面而客观视角看待此现象发生过程和发展趋势预测方向上思考空间 . ###### 二 、 六 张 “ 特 种 ” 行 业 发 展历程回顾 自回归祖国怀抱之后 , 在中央政府大力支持下, 中国内地市场迅速崛起成为全球最大消费群体和市场潜力巨大区域; 而作为特别行政区之一的香港则凭借其优越地理位置(毗邻珠江三角洲) 和完善金融体系 (如港交所 ) 等优势条件率先进入世界级城市行列 ; 与 之 相 比 较 的 是 同处 于 东 方 文 化圈 内 且同属葡语系国家成员 国 家 中 最 小 也最年轻一个省级行政单位 —— 即我们所熟知并且关注度极高但实际面积仅35平方公里左右大小的城市: "东方拉斯维加斯"之称誉满天下却因资源有限导致竞争激烈程度远超其他两地. 从上个世纪末开始至今已有三轮大型公开招标活动举行过 : 第一轮于98-7 年间进行第二次则在零四年展开第三次则是前文提及到今年初刚刚结束的一场盛事当中共计发放出六个不同类型特种行业中最为核心部分——“综合游戏室”(俗称‘一张’)、'二三楼'(指除了一号外另外两个独立运营场所)'四五六七层',其中又以一号场地最具代表性因其不仅拥有最高额投注限额还享有独家免税特权使得整个项目价值连城甚至超过百亿规模级别! 这些年来虽然有众多国内外知名品牌试图进军该领地但由于种种限制因素未能得逞最终还是让上述几家巨头稳坐钓鱼台享受丰厚回报率同时也带动当地经济发展水平提升不少 ! 但值得注意的是尽管如此依然有不少声音质疑为何这些宝贵机会几乎全部落入非土生士长者手中? 这无疑触及到了公众敏感神经尤其是那些希望看到更多来自草根阶层创业者能够从中受益人群内心深处渴望公平正义得到实现愿望表达出来 ? 那么究竟事实真相如何呢让我们从以下几个方面进行分析解读吧！