海南省工商局积极推进营商环境优化，以助力自贸港建设。该局通过简化审批流程、压缩审批时间、降低企业成本等措施，为各类市场主体提供更加便捷、高效的服务。该局还加强了与相关部门的协作，推动“放管服”改革深入实施，进一步激发市场活力和社会创造力。海南省工商局还积极推进“互联网+政务服务”建设，实现线上线下一站式服务，让企业办事更加便捷、高效。这些措施的实施，不仅提高了海南省的营商环境水平，也为自贸港建设提供了有力支撑。

在浩瀚的南海之滨，中国最南端的热带岛屿——海南岛，正以一种前所未有的姿态迎接世界的目光，作为中国面向太平洋和印度洋的重要开放门户，海南自贸港的建设不仅承载着国家深化改革开放的重大战略，也寄托着海南人民对美好未来的深切期望，在这一历史性进程中，海南省工商行政管理局（以下简称“海南工商局”）作为政府服务企业、规范市场秩序的重要力量，其角色与责任尤为突出，本文将深入探讨海南工商局如何通过优化营商环境、创新监管方式、提升服务效能等措施，为海南自贸港建设提供坚实支撑。

一、海南自贸港背景下的新使命

自2018年4月《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》发布以来，海南自贸港建设正式提上日程，这标志着中国对外开放进入了一个新的历史阶段，海南工商局作为自贸港政策落地的关键执行机构，其首要任务是深刻理解并贯彻自贸港战略的核心理念——即“以制度创新为核心，打造市场化、法治化、国际化的营商环境”，这要求海南工商局不仅要做好传统工商行政管理职能，更要勇于创新，探索适应自贸港发展需求的新模式、新路径。

二、优化营商环境：打造“极简审批”新体验

为响应自贸港建设对高效便捷营商环境的需求，海南工商局积极推进“极简审批”改革，力求让企业开办更加快捷、便利，具体措施包括：

1、“一网通办”平台建设：整合工商注册、税务登记、公安刻章、银行开户等流程，实现企业开办“一网通办、一日办结”，企业只需登录一个平台，提交一次材料，即可完成所有手续，大大缩短了企业从设立到运营的准备时间。

2、“证照分离”改革：对涉企经营许可事项进行分类管理，对能分离的许可事项实行“告知承诺制”，即企业只需作出符合条件的承诺，即可先领证后验资，有效解决了企业“准入不准营”的问题。

3、电子营业执照应用：推广电子营业执照在各类商务活动中的应用，实现“一照一码走天下”，既方便了企业日常运营，也提高了行政效率。

三、创新监管方式：构建智慧监管新体系

面对自贸港开放带来的复杂市场环境，海南工商局积极探索智慧监管新模式，以科技赋能监管，提高监管效能和精准度。

1、“互联网+监管”：利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立市场主体信用信息公示系统，实现监管信息共享和风险预警，通过数据分析，对重点行业、领域进行精准监管，有效遏制违法违规行为。

2、“双随机、一公开”监管：在常规检查基础上，实施随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”监管机制，并公开检查结果，既保证了监管的公平性、透明度，又避免了过度干扰企业正常经营。

3、信用监管：建立健全企业信用评价体系，对失信企业实施联合惩戒，如限制其参与政府采购、享受政策扶持等，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。

四、提升服务效能：打造优质营商服务新标杆

海南工商局深刻认识到，优质的服务是吸引投资、促进企业发展的关键，该局不断优化服务流程，提升服务质量，努力打造一流营商服务环境。

1、设立“一站式”服务窗口：整合工商注册、年检年报、商标注册等业务功能，为企业提供“一站式”服务，减少企业往返奔波的麻烦，提供在线咨询服务，解答企业疑问，提高服务效率。

2、开展“上门服务”：针对偏远地区或特殊需求的企业，海南工商局组织人员开展“上门服务”，现场指导企业完成注册、年检等手续，确保政策红利惠及每一位企业。

3、建立“企业服务专员”制度：为重点企业和重点项目配备专属服务专员，提供个性化、定制化服务方案，帮助企业解决发展中的实际问题，加速项目落地。

五、强化法治保障：营造公平竞争市场环境

法治是自贸港建设的基石，海南工商局坚持依法行政，严厉打击各类违法违规行为，维护良好的市场秩序。

1、加大反垄断和反不正当竞争执法力度：对涉及垄断协议、滥用市场支配地位、虚假宣传等行为进行严厉查处，保护消费者和企业合法权益。

2、强化知识产权保护：建立快速响应机制，对侵犯知识产权的行为进行及时查处和惩处，为创新型企业提供坚实的法律保障。

3、推进法治宣传教育：通过举办培训班、发放宣传资料等形式，增强企业和个人的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

六、共创海南自贸港美好未来

海南工商局在自贸港建设的大潮中，正以实际行动践行着“店小二”精神——为企业提供最贴心的服务、最坚实的保障，通过不断优化营商环境、创新监管方式、提升服务效能和强化法治保障等措施的实施，海南正逐步构建起一个市场化、法治化、国际化的营商环境，这不仅为国内外投资者提供了广阔的发展空间和无限商机，也为海南自贸港的蓬勃发展奠定了坚实的基础，随着自贸港建设的不断深入和各项政策的持续落地生效，一个更加开放、包容、繁荣的海南自贸港将展现在世人面前。