沈阳市工商局作为优化营商环境的领航者，致力于激发市场活力，通过一系列举措，如简化企业注册流程、降低创业门槛、加强知识产权保护等，为各类市场主体提供更加便捷、高效、优质的服务。沈阳市工商局还积极推动“放管服”改革，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境，促进企业健康发展。沈阳市工商局还加强与相关部门的协作，推动政策落地，为市场主体提供更多政策支持和便利服务。这些措施不仅提高了市场主体的满意度和获得感，也进一步激发了市场活力和创新动力，为沈阳市的经济社会发展注入了新的活力。

在东北老工业基地的腹地，沈阳市以其深厚的历史底蕴和现代工业的蓬勃发展而闻名，作为这座城市经济发展的重要推手，沈阳市工商局（现更名为沈阳市市场监督管理局）始终站在改革的前沿，致力于优化营商环境，激发市场活力，为沈阳乃至东北地区的经济振兴贡献力量。

一、历史沿革与职能变迁

沈阳市工商局自成立以来，经历了多次机构改革与职能调整，从最初的单一市场监管职能，逐步扩展到涵盖企业注册、商标管理、广告监管、合同监督、消费者权益保护等多个领域，特别是近年来，随着“放管服”改革的深入推进，沈阳市工商局（现更名为沈阳市市场监督管理局）在简政放权、优化服务方面取得了显著成效，为沈阳乃至全国的工商登记制度改革提供了宝贵经验。

二、优化营商环境：简政放权与高效服务

1、简化注册流程：沈阳市工商局积极响应国家“放管服”号召，大力推进“一网通办”、“最多跑一次”改革，实现了企业注册从申请到领照的全流程网上办理，通过整合资源、优化流程，极大地缩短了企业开办时间，降低了创业门槛，据统计，自实施新政以来，沈阳市新设企业数量年均增长率超过20%，有效激发了市场活力。

2、推行“证照分离”：针对企业运营中普遍反映的“办证难”问题，沈阳市工商局积极推动“证照分离”改革，将原来先拿执照再办许可证的模式，改为直接发放带有经营许可事项的营业执照，企业只需办理一次手续即可开展经营活动，这一举措极大地减轻了企业负担，提高了办事效率。

3、加强信用体系建设：沈阳市工商局高度重视企业信用体系建设，通过建立完善的企业信用信息公示系统，实现信息共享和联合惩戒，对守信企业给予更多便利和优惠，对失信企业则加大监管力度，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制，这不仅提升了市场主体的诚信意识，也优化了市场环境。

三、创新监管模式：科技赋能与智慧监管

1、运用大数据与云计算：沈阳市工商局积极运用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智慧监管平台，通过数据分析，实现对市场主体行为的精准监管和风险预警，有效打击了虚假注册、违法经营等行为，该平台还为企业提供了便捷的在线咨询服务和政策解读，增强了监管的透明度和公信力。

2、推进“双随机、一公开”监管：为减少对市场主体的干扰，提高监管效能，沈阳市工商局全面推行“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将检查结果及时向社会公开，这一模式既保证了监管的公平性、公正性，又减轻了企业的迎检负担。

3、建立跨部门联动机制：在“互联网+监管”的背景下，沈阳市工商局加强与税务、环保、公安等部门的沟通协作，建立跨部门联动机制，通过信息共享和联合执法，有效解决了市场监管中的“孤岛”问题，提升了整体监管效能。

四、服务企业发展：政策扶持与精准帮扶

1、出台系列扶持政策：为支持中小企业和初创企业发展，沈阳市工商局联合相关部门出台了一系列扶持政策，包括提供财政补贴、税收减免、融资支持等措施，帮助企业减轻负担、渡过难关，还设立了专门的咨询服务窗口和热线电话，为企业提供政策咨询和业务指导。

2、开展“助企行动”：针对不同行业、不同规模的企业特点，沈阳市工商局组织开展了形式多样的“助企行动”，通过组织专家团队进企业、开展专题培训、提供个性化解决方案等方式，帮助企业解决发展中遇到的实际问题，特别是对小微企业和创业项目给予重点扶持和指导，促进了其快速成长和健康发展。

3、优化政务服务环境：沈阳市工商局不断深化政务服务改革，通过设立综合服务窗口、推行预约服务、延时服务等措施，极大地方便了企业和群众办事，还加强了政务服务人员的业务培训和服务意识教育，提升了服务质量和效率。

五、展望未来：持续深化改革与高质量发展

面对新时代的发展要求和市场环境的不断变化，沈阳市工商局（现更名为沈阳市市场监督管理局）将继续以优化营商环境为核心任务之一，不断深化改革创新，未来将进一步推动“放管服”改革向纵深发展；加强智慧监管和信用体系建设；完善政策扶持体系和服务保障机制；强化与相关部门的协同合作；不断提升市场监管的现代化水平和服务能力；为沈阳乃至东北地区的经济高质量发展贡献力量。

沈阳市工商局（现更名为沈阳市市场监督管理局）作为地方经济发展的重要保障力量之一，在优化营商环境、激发市场活力方面发挥了不可替代的作用，它不仅是政府与企业之间的桥梁纽带更是推动地方经济持续健康发展的重要引擎，在未来的发展中我们将期待它继续发挥“领航者”的作用引领沈阳乃至东北地区走向更加繁荣的明天！